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“执行不能”≠“执行难”

2018-11-06 10:12:24   莱芜日报    

“执行不能”≠“执行难”

——— 莱城区人民法院详解“执行不能”

? 执行的真谛是兑现,是保障人民群众生效法律文书得到真正实现,然而,在法院具体的执行实践中,同样存在法院已最大限度利用已有资源进行查控,并对被执行人采取限高、纳入失信被执行人名单、罚款、拘留等强制措施后,仍不能执行到位,这种情况就属于执行不能。该类案件主要集中在民间借贷、金融借款、人身损害赔偿、交通事故损害赔偿及刑事财产性等五类案件中,下面就从以下几个案件中,理性认识“执行不能”。


一、被执行人被判刑,且无可供执行财产导致执行不能


基本案情:2006年6月,李某某与李某才因琐事发生争吵,继而双方发生厮打,厮打过程中李某才致李某某重伤。莱城区作出刑事附带民事判决书,判决李某才犯故意伤害罪,有期徒刑七年,赔偿李某某各项损失344862.6元。


申请执行人李某某向法院申请强制执行,经网络查控、线下查询,被执行人李某才名下均无可供执行财产,且其现在监狱服刑,无履行能力,也无法采取强制措施。


典型意义:该案属于典型的执行不能案件,刑事附带民事案件中,对于占比较大的故意伤害罪、交通肇事罪等刑事案件中,被执行人有履行能力的往往在判决前积极赔偿以期减免刑罚,一旦进入执行程序,往往是被执行人无履行能力,也主要是客观原因造成的,此类案件出现执行不能的概率较高。


二、被执行人名下无财产可供执行导致执行不能


基本案情:2008年8月,张某某等人给被告李某某挖地下姜洞过程中,姜洞发生塌方事故造成一人死亡,经审查,莱城区法院作出民事判决,判决李某某支付张某某等三人经济损失46959.38元。


该案进入执行程序后,先后向被执行人李某某发送执行通知书、财产报告令、传票等法律文书,实地调查、线上网络查控等方式,对李某某的财产状况进行查询,截至目前执行到位10000元,除此之外未查到其他可供执行财产。期间多次采取拘留、搜查等强制措施,仍不能执行到位。


典型意义:生效的法律文书依法必须执行,但履行效果程度取决于被执行人的现实履行能力。本案在执行过程中,已穷尽财产调查及强制措施应用,仍未发现被执行人有其他可供执行财产,属于典型穷尽手段仍执行不能。


三、盲目投资导致执行不能


基本案情:关于山东某投资公司、孙某某非法吸收公众存款罪,在2014年至2016年期间,山东某投资公司建立网贷平台,通过网页、QQ等途径向社会公众吸收资金,截止案发时,该公司非法吸收存款对象共计425人,吸收存款金额1507余万元,给存款人造成直接经济损失116余万元。莱城区法院作出刑事判决,判决山东某投资公司犯非法吸收公众存款罪,判处罚金十万元、孙某某犯非法吸收公众存款罪,判处有期徒刑二年,缓刑三年,并处罚金三万元(已缴纳);责令山东某投资公司、孙某某退赔被害人王某某等23人经济损失957927.94元。


该案进入执行程序后,对被执行人山东某投资公司、孙某某依法送达执行通知书、财产报告令等法律文书,通过网络查控系统、线下调查,均未发现被执行人名下可供执行财产。山东某投资公司已无人经营,其法定代表人孙某某名下房产,应涉及另案已处置完成,已不足履行本案确定的退赔义务,对于被害人提供的被执行人财产线索,经核查,均非被执行人财产,不能采取查封等强制措施。


典型意义:市场有风险,投资有风险,在社会主义经济市场调控下,公众对手中空余存款会进行理财投资,未经了解投资公司注册信息、履约能力等,盲目轻信高收益的投资亦存在高风险,也存在执行不能的风险。法院执行过程中已穷尽执行措施,投资人受偿不能的风险只能有当事人自行承担。


四、被执行人因公司经营不善导致执行不能


基本案情:关于山东某印务公司系列案件,涉及金融借款合同纠纷、民间借贷纠纷、劳动争议纠纷等多个案由,该案件均经莱城区法院审理后作出生效法律文书,并进入执行程序。


涉山东某印务公司的系列案件进入执行程序后,西湾赌场:经依法送达执行通知书等相关法律文书,经查询其名下财产情况,对查封的纸张等财产进行处置后,剩余资产仍不能清偿全部债务,该公司因经营不善而倒闭,除此外查无可供执行的财产。经申请执行人申请,决定对该公司执行案件移送破产。


典型意义:该案的执行已经穷尽执行措施,本案被执行人山东某印务公司因经营不善而倒闭,其名下资产不足以清偿全部债务。该案不属于法院加大执行力度就可以实现申请人债权的情形,而是被执行人客观上确实没有能力履行债务,属于典型执行不能。


对于执行不能案件,法院一方面通过积极争取财政专项资金支持,在刑事附带民事诉讼、涉及人身损害等涉民生案件探索执行救助制度,最大力度保障生活困难的申请执行人的合法权益;另一方面,对此类执行不能终本案件强化后续管理机制,实行动态管理,完善公检法联动机制,严厉打击拒执罪。广大群众要树立商业风险防范意识,在交易、投资前对对方资产、信用状况进行深入了解,尽可能降低风险,从源头上减少执行不能出现的可能性。


□本报记者 耿昭 通讯员 谢璐璐

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